Здравствуйте, друзья!
На бытовом уровне, наверное, нет человека, который бы не понимал, что такое дефицит. Россияне старше 40 лет могли наблюдать его своими глазами во время существования Советского Союза. Например, из Иванова, где я жила, ежедневно отправлялись “колбасные” поезда в Москву за продуктами, а на полках наших магазинов мгновенно не заканчивалась только морская капуста.
Те времена давно закончились, но само явление никуда не делось. Можно говорить о дефиците семейного бюджета, человеческого внимания, времени и всего, что угодно. Но мы сегодня рассмотрим его в государственном масштабе: что это такое простыми словами, откуда берется и как победить.
Содержание
Понятие дефицита и причины его возникновения
Дефицит в экономике – это нехватка товарных запасов, превышение спроса над предложением, расходов над доходами, импорта над экспортом, что может негативно отразиться на развитии и требует комплексных мер по устранению или снижению до оптимальных значений.
Определение простое, понятие ничем не отличается от его проявления в жизни обычного человека. Применяется к государству, отдельной территории внутри государства (например, к региону или городу), предприятию.
Противоположным понятием является профицит – это, наоборот, избыток запасов, превышение предложения над спросом, доходов над расходами, экспорта над импортом.
Причины возникновения дефицита:
- Неэффективная экономическая политика
Например, сейчас многие экономисты предрекают дефицит некоторых продуктов питания после введения государственного регулирования закупочных цен на них или установления максимальной торговой наценки. Предприятия просто будут придерживать их на складах до отмены ограничений или направлять потоки товаров на экспорт по более выгодным расценкам. Неспособность оперативно реагировать на увеличение спроса на тот или иной вид продукции тоже может сказаться на недостаточном ее производстве.
- Низкая собираемость налогов
Налоги являются основными статьями пополнения доходной части бюджета разных уровней. В свою очередь, низкая собираемость может быть связаны с уходом налогоплательщиков в тень по причине высоких налогов, излишней бюрократией по их уплате или бесконечными проверками налоговых инспекций, кризисом в стране, когда наблюдается массовые банкротства мелких и средних предприятий и пр.
- Масштабные инфраструктурные проекты
Это в целом нужные и позитивные для любой страны мероприятия. США вышли из Великой депрессии в том числе за счет того, что привлекли огромное количество людей на строительство мостов, дорог, каналов. Но это и большие затраты, которые приводят к росту бюджетного дефицита.
- Чрезвычайные ситуации
От них не застрахованы ни одна страна, регион или предприятие: пожары, наводнения, техногенные катастрофы, засуха и прочие природные катаклизмы. Сюда же отнесу войны, в том числе и торговые, санкции, революции, забастовки, эпидемии.
Виды дефицита и меры по их устранению
В экономике можно наблюдать следующие виды дефицита: товарный, бюджетный, торгового и платежного балансов. Рассмотрим каждый из них подробнее.
Товарный
Товарный дефицит, судя по названию, связан с нехваткой товаров. Как раз такой мы наблюдали в плановой экономике Советского Союза. Спрос на отдельные виды продукции превышал предложение. Предприятия не могли или не хотели его удовлетворять. В то время первостепенное значение имели не запросы населения, а победа в социалистическом соревновании – кто быстрее и больше других выпустит продукции. Изделия были качественные, но не отвечали требованиям людей к внешнему виду (цвет, фасон, материал), запаху (я про духи) и пр.
Устранение товарного дефицита возможно не только за счет увеличения объемов производства, но и за счет повышения цены на дефицитный товар, что снизит спрос на него, сбалансирует спрос и предложение.
Бюджетный
Бюджетный дефицит встречается чаще других. Означает превышение доходов государства над расходами. Но образовавшийся минус или дыру в бюджете надо заполнить. Для этого используются следующие способы:
- Эмиссия денег или простым языком включение печатное станка и выпуск в обращение новых денежных купюр. Опасный способ, который может привести к росту инфляции.
- Увеличение доходной части бюджета. Если основную его часть составляют налоговые поступления, то добиться этого можно за счет повышения существующих налоговых ставок или собираемости налогов без их повышения. Первый путь – опасный, может привести к прямо противоположным результатам: люди и предприятия уйдут в тень, повысится напряженность в обществе. Второй – более реальный. Сокращение бюрократии, числа проверок, введение льгот приведет к увеличению общей суммы собираемых налогов при тех же ставках.
- Снижение расходной части бюджета. Замечательно, когда ведется работа по обоснованной экономии бюджетных средств. Но когда это приводит к оптимизации в сферах образования и медицины, мне становится страшно. Я работаю в университете и хорошо вижу, куда такая оптимизация нас довела – катастрофическому снижению качества образования. Уверена, что такой же результат и в других оптимизированных сферах экономики.
- Увеличение государственного долга. Это внешние и внутренние заимствования через выпуск облигаций и получение международных кредитов. Государства охотно прибегают к таким способам. Например, в России госдолг к началу 2021 г. составил 17,8 % от ВВП, в США – 101 %, Японии – 266 %, Германии – 69,8 %.
Платежного баланса
Дефицит платежного баланса – это превышение переводов, которые делают все субъекты экономики за пределы своей страны, над поступлениями денег из-за границы. Другими словами, уходит больше иностранной валюты, чем приходит. Используют термин “отрицательное сальдо платежного баланса”.
В результате, растет спрос на валюту, обесценивается национальная валюта. Причинами могут быть: низкая конкурентоспособность отечественной продукции на внешнем рынке, отток капитала за границу в результате экономического кризиса, недоверие со стороны иностранных инвесторов государственной власти, снижение объемов производства, рост инфляции и пр. Платежный баланс тесно связан с торговым балансом, о котором речь пойдет ниже, и дефицит может являться результатом дисбаланса в экспорте и импорте.
Правительство в случае отрицательного сальдо может применить следующие способы исправления ситуации:
- мероприятия по повышению привлекательности инвестиций в страну со стороны иностранных инвесторов, например путем повышения ключевой ставки, что приводит к росту доходности облигаций;
- валютные интервенции – операции Центробанка на валютном рынке по поддержанию национальной валюты и защиты ее от девальвации путем продажи крупных партий валюты;
- комплекс мер по повышению конкурентоспособности отечественной продукции на внешнем рынке;
- покрытие дефицита за счет использования золотовалютных резервов;
- привлечение иностранных кредитов;
- проведение политики протекционизма, когда отечественные производители получают преимущества перед иностранными, тем самым добиваются роста внутреннего производства, ограничения импорта.
Торгового баланса
Торговый баланс является частью платежного баланса. Дефицит образуется, когда импорт товаров превышает экспорт. Другими словами, страна больше закупает за границей, т. е. тратит деньги, чем зарабатывает на продаже своей продукции. Используют термин “отрицательное сальдо торгового баланса”.
Идеальное состояние – это равенство экспорта и импорта, т. е. когда баланс приближен к 0. Но в реальной жизни такого нет. Развитые страны вполне благополучны и на фоне отрицательного сальдо. Для развивающихся такое положение опасно – можно полностью утратить собственное производство, поставить под удар продовольственную безопасность и обесценить национальную валюту.
Меры по стабилизации баланса аналогичны описанным выше. Задача – добиться повышения экспорта и снижения импорта. Это можно сделать за счет проведения политики импортозамещения, когда стимулируется развитие национального производства товаров, ранее ввозимых из-за рубежа. Или развивать отрасли-экспортеры, чтобы они могли успешно конкурировать на внешних рынках с иностранными поставщиками.
За 5 лет в России дефицита торгового баланса не наблюдалось ни разу. Для нашей развивающейся экономики это хорошо – экспортные отрасли конкурентоспособны в мире и пополняют государственный бюджет.
В США обратная картина. На 5-летнем сроке наблюдается устойчивый дефицит. Крупные предприятия выводят свои производства за пределы страны. Этот факт вызывает опасения у некоторых представителей власти. Но пока стремления что-то изменить нет. Того, кто грозил вернуть всех на родину, у власти больше не наблюдается.
Заключение
Когда чего-то не хватает, это всегда вызывает негативные эмоции. К сожалению, добиться идеального состояния, когда доход равен расходу или спрос не превышает предложения, в реальной жизни практически невозможно. Но в этом и заключается задача государства – стремиться к сбалансированному состоянию экономики, которое обеспечит стабильное и уверенное развитие страны. Очень хочется верить, что и в России это начнет получаться.
С уважением, Чистякова Юлия
На первый взгляд всё кажется таким непонятным, а почитаешь и всё становится на свои места. Многие не думаю о дефиците в экономике, но по сути он задевает каждого из нас.
Дефицит в экономике: ситуация, когда фактическая цена меньше равновесной цены рынка.(А.Смит)